Европейский опыт F-регулирования
С 20 мая 2014 года в странах Европейского Союза вступил с силу Регламент № 517/2014 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА о фторсодержащих парниковых газах, принятый 16 апреля2014 г. Новый регламент начнет применяться с 01.01.2015 г. Регулирование осуществляется в нескольких направлениях: проверка систем на герметичность; обучение и сертификация как монтажников, так и компаний; система маркировки; регенерация и уничтожение хладагентов; система отчетности и система контроля.
Проверка систем на герметичность
хладагентов и улучшать качество обслуживания
заказчиков
Для того, чтобы не допускать утечек веществ, опасных для озонового слоя и климата планеты, введена обязательная проверка установленных систем на герметичность. Герметичной считается система, допускающая утечку не более 3 граммов в год. Периодичность проверки герметичности зависит от количества заправляемого хладагента. Количество хладагента указывается на специальном стикере, размещенном на корпусе холодильника/кондиционера. Рядом с устройствами, содержащими более 3 кг хладагента, должен находиться логбук – документ с информацией обо всех операциях, произведенных с этим оборудованием, и об идентификационных номерах обслуживающих технику специалистов.
Обучение и сертификация монтажников и компаний
Сертификация обязательна как для компаний (проводится каждые 2 года), так и для специалистов, получающих диплом один раз и на всю жизнь. Сертификат не требуется при проведении лишь самых простых работ (чистка блоков или замена фильтров). В Европе специалистам для получения сертификата необязательно иметь профильное образование, достаточно сдать экзамен (теория + практика), показав минимально необходимый уровень подготовки для проведения соответствующих работ. Перед экзаменом монтажники могут пройти обучение по установленным программам в специализированных центрах. При сдаче экзамена необходимо продемонстрировать знание законодательства, выполнить работы по пайке, показать навыки работы с различными хладагентами, умение обнаруживать и устранять их утечки.
Сертифицируемые компании проходят процедуру, похожую на лицензирование учебных заведений выездной комиссией в России. Сертификацию в обязательном порядке осуществляют негосударственные организации. На рынке есть фирмы, которые помогают подготовиться к сертификации, но при этом те, кто готовит к сертификации и кто сертифицирует, – две принципиально разные структуры, которые никак и ни при каких условиях не могут быть связаны друг с другом из-за конфликта интересов.
Система маркировки
на монтируемом оборудовании
Маркировка содержится на шильдиках, в инструкциях к оборудованию, руководствах по монтажу и в другой технической документации. Цель маркировки – сообщить установщику и потребителю, что они имеют дело с фторсодержащими газами, оборот которых регулируется Киотским протоколом. Также маркировка информирует о количестве хладагента, который содержится в поставляемом оборудовании (сколько было изначально и сколько дозаправлено при монтаже), и призывает к внимательному изучению технической документации и инструкций по эксплуатации.
Регенерация и уничтожение хладагентов
Утилизировать оборудование без извлечения фторсодержащих газов запрещено. Регенерацией и уничтожением хладагентов занимаются специализированные компании. В некоторых странах (например, в Нидерландах) финансовая ответственность возложена на потребителя, и если сдать килограмм хладагента стоит 10 Евро, то утилизировать его – 16 Евро.
Система отчетности и система контроля
Система отчетности построена на сборе и анализе данных, полученных от продавцов и производителей оборудования, содержащего фторсодержащие газы, от монтажных организаций и через логбуки. В некоторых странах, например в Нидерландах, действует бумажная система ведения документооборота в этой сфере, в других, таких как Венгрия, уже перешли на электронные формы работы.
Система контроля многоступенчатая. Скажем, в Нидерландах контролем занимаются: STEK (структура, разработавшая систему сертификации и в настоящее время осуществляющая плановый контроль); подразделение VROM (Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu – Министерство жилищного и территориального планирования и окружающей среды Нидерландов), а также местные органы исполнительной власти.
Дополнительные материалы:
- Европейская система сертификации специалистов климатического и холодильного бизнеса
- Регулирование оборота парниковых газов в Европе как возможный путь для России
- Перспективы регулирования фторсодержащих газов в Российской Федерации. Создание системы сертификации для предприятий холодильной и климатической отраслей (pdf)
- Пример работы завода по утилизации бытовых холодильников и морозильников
- Взгляд компании компании DuPont на ситуацию с подготовкой к принятию новой версии Регламента ЕС о парниковых фторсодержащих газах
- Вопросы и ответы по предложению Еврокомиссии о снижении выбросов парниковых фторсодержащих газов
- Без компромиссов поправки в регламент по F-газам не пройдут
- Консенсус по новому регламенту о фторсодержащих газах
- COMMISSION REGULATION (EC) No 303/2008 of 2 April 2008
- РЕГЛАМЕНТ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ (ЕС) № 303/2008 от 02.04.2008 г. (неофициальный перевод)
- Неофициальный перевод некоторых разделов и приложений стандарта EN-378
- Новый регламент ЕС по фторсодержащим газам – Европа ужесточает политику в отношении ГФУ
- Европейский парламент проголосовал за новый регламент по фторсодержащим газам
- Новый Регламент № 517/2014 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА о фторсодержащих парниковых газах вступил в силу, старый Регламент № 842/2006 аннулирован
- Великобритания. Производители предупреждают – цены на хладагенты могут вырасти от десяти до двадцати раз из-за введения квот на F-газы