Законодательство Евразийского экономического союза
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) объединяет Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Киргизию. Неотъемлемой составной частью ЕАЭС является общий таможенный союз, куда входят все страны ЕАЭС. В Таможенный союз на базе Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс – организации-предшественницы ЕАЭС) входили только три из шести стран-участниц сообщества: Россия, Беларусь и Казахстан.
Страны-участницы Таможенного союза и ЕАЭС применяли и продолжают применять единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами.
Регулирует деятельность ЕАЭС (а ранее – Таможенного союза ЕврАзЭс и Единого экономического пространства (ЕЭП)) Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) — постоянно действующий наднациональный орган управления.
Решения Комиссии обязательны для исполнения на территории ЕАЭС и уступают в юридической силе Таможенному кодексу ЕАЭС и международным договорам государств — членов ЕАЭС.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 (ред. от 15.06.2021) «О мерах нетарифного регулирования»
Документ устанавливает запрет ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с нее для всех ОРВ, за исключением ГХФУ, и содержащей их продукции, товаров по перечню согласно и форму отчетности о ввозе, вывозе и использовании ОРВ.
В отношении ГХФУ и группы ГФУ (включены решением Коллегии ЕЭК от 16.03.2021 №30) устанавливается разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с нее.
Разрешительный порядок реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества.
Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза озоноразрушающих веществ и продукции, содержащей озоноразрушающие вещества (в ред. решений Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.09.2017 №114, от 08.10.2019 №176)
Положение введено в качестве приложения к решению Коллегии ЕЭК «О мерах нетарифного регулирования» решением Коллегии ЕЭК от 30.08.2016 №99. Документ определяет порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза с нее:
- ОРВ, включенных в перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза и вывоза, в случаях, когда:
- данные ОРВ используются исключительно в качестве сырья для производства химических веществ, не являющихся озоноразрушающими
- ОРВ ввозятся или вывозятся веществ в целях их применения в соответствии с Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой
- ОРВ являются рециркулированными, восстановленными и (или) утилизированными
- ОРВ представляют собой галоны, содержащиеся в переносных огнетушителях
- осуществляется транзит ОРВ и (или) содержащей их продукции
- ОРВ, включенных в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза и вывоза (т.е., ГХФУ и ГФУ).
Положение устанавливает порядок лицензирования и получения разрешительных документов на ввоз (вывоз) озоноразрушающих веществ (и приравненных к ним ГФУ), а также порядок и форму отчетности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о ввозе, вывозе и использовании озоноразрушающих веществ.
Соглашение о перемещении ОРВ и содержащей их продукции и учете ОРВ при осуществлении взаимной торговли государств — членов Евразийского экономического союза от 29.05.2015
Соглашение предусматривает обмен информацией между уполномоченными органами о выданных разрешительных документах на перемещение ОРВ, а также отчетность лиц, осуществляющих ввоз и вывоз ОРВ в страны и из стран ЕАЭС, и лиц, производящих эти вещества.
Документ вступил в силу 1 февраля 2019 года.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.11.2017 №162 «О единой форме разрешительного документа, применяемого в соответствии с Соглашением о перемещении ОРВ и содержащей их продукции и учете ОРВ при осуществлении взаимной торговли государств — членов Евразийского экономического союза от 29.05.2015 и Соглашением о перемещении служебного и гражданского оружия между государствами — членами Евразийского экономического союза от 20.05.2016»
Решение устанавливает, что форма заключения, утвержденная Решением Коллегии ЕЭК от 16.05.2012 №45, является единой формой разрешительного документа, на основании которого осуществляется перемещение ОРВ и содержащей их продукции по таможенной территории ЕАЭС.
Данная норма вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о перемещении ОРВ и содержащей их продукции и учете ОРВ при осуществлении взаимной торговли государств — членов Евразийского экономического союза от 29.05.2015.
ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств (Принят решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №877 (ред. от 21.06.2019))
IV. Требования безопасности
12. Не допускается в составе кондиционеров, а также холодильного оборудования, применяемых на транспортных средствах, наличие озоноразрушающих веществ и материалов, перечень которых утвержден Комиссией Таможенного союза.
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019)
Статья 285. Особенности пересылки товаров в международных почтовых отправлениях
Статья, в частности, устанавливает запрет на пересылку в международных почтовых отправлениях товаров, перечень которых определяется Комиссией.
В данный перечень, утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 г. №338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях», включены озоноразрушающие вещества.
Изменение кодов ТН ВЭД ЕАЭС для ГФУ и смесей на их основе c 1 января 2022 года
1 января 2022 года вступает в силу Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80, утверждающее новую единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.
В новом документе, в частности, установлены новые коды ТН ВЭД ЕАЭС для гидрофторуглеродов (ГФУ), гидрофторолефинов (ГФО) (группа 29 «Органические химические соединения») и содержащих их смесей (группа 38 «Прочие химические продукты»).