Представители европейской промышленности призывают «быть реалистами» при голосовании за поправки в Регламент по Ф-газам

01 Марта 2023

Двенадцать ведущих ассоциаций и объединений, действующих на европейском рынке отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха и искусственного холода, призвали Комитет Европейского парламента по окружающей среде отклонить поправки, предусматривающие запрет фторсодержащих парниковых газов (Ф-газов).

Эти поправки впервые были озвучены в октябре 2022 года докладчиком комитета Басом Эйкхоутом, предложившим ужесточить ограничения, содержащиеся в проекте новой редакции Регламента по Ф-газам, представленном Европейской Комиссией.

Представители промышленности ранее высказывали опасения, что новая редакция Регламента устанавливает нереалистичный график вывода Ф-газов, создаёт неоправданные риски для безопасности и эффективности оборудования, препятствует ускоренному распространению тепловых насосов и мешает достижению целей программы REPowerEU (отказу от ископаемого топлива).

В письме, адресованном членам Комитета Европейского парламента по окружающей среде, здравоохранению и безопасности пищевых продуктов (ENVI) и направленном накануне намеченного на 1 марта голосования комитета, утверждается, что в случае принятия, эти поправки «подорвут усилия Европы по достижению углеродной нейтральности, замедлят темпы модернизации жилья и распространения тепловых насосов, а также сделают невозможным дальнейшую эксплуатацию существующего оборудования».

— Ряд предложенных комитетом поправок просто невыполним, — заявил генеральный директор Европейского партнерства по энергии и окружающей среде (EPEE) Рассел Паттен. — 12 организаций, подписавшихся под этим письмом, поддерживают дальнейший вывод ГФУ, но при этом крайне озабочены возможными помехами достижению углеродной нейтральности и замедлением декарбонизации строительства.

Упомянутые организации, в число которых вошли Ассоциация европейских производителей холодильных компонентов ASERCOM, Европейская ассоциация подрядчиков в области холодильного, климатического и теплонасосного оборудования AREA, Eurovent, Европейская ассоциация тепловых насосов и Японская ассоциация индустрии холода и кондиционирования воздуха JRAIA, призывают отклонить ряд «наиболее проблематичных» поправок.

К таким поправкам отнесены предлагаемые уровни квот на ГФУ, которые, по мнению авторов письма, не отвечают потребностям в обслуживании существующего оборудования или развертывании нового энергоэффективного оборудования для отопления и охлаждения. Подписавшие обращение организации также призывают к отмене «необоснованных запретов» хладагентов без необходимого учета вопросов безопасности, применимости, энергоэффективности и стоимости.

Паоло Фальчиони, генеральный директор Европейской ассоциации бытовой техники APPLiA, также подписавшей обращение, утверждает:

— Предложения ENVI ведут к развитию событий по нереалистично жесткому сценарию, оставляя рынок без возможности удовлетворить потребности потребителей в возобновляемых источниках энергии и высокоэффективных технологиях охлаждения и обогрева.

Томас Новак, генеральный секретарь Европейской ассоциации тепловых насосов (EHPA) призвал членов комитета ENVI занять «реалистичную позицию», чтобы содействовать распространению тепловых насосов по территории Евросоюза, «признавая разнообразие традиций строительства, стандартов безопасности и строительных норм».

Президент ASERCOM Марко Мазини, заявил:

— Члены ASERCOM уже стараются обеспечить скорейший переход к решениям с очень низким ПГП, но это возможно только если производственный цикл будет хоть и стремительным, но при этом гибким и принципиально осуществимым.

Ранее с похожим обращением в адрес комитета Европарламента по окружающей среде выступили представители немецкой промышленности.

Подписавшие обращение организации, в число которых вошли объединение подрядчиков VDKF, федеральная гильдия BIV, ассоциация охлаждения, кондиционирования воздуха и тепловых насосов ZVKKW, а также образовательная организация Bundesfachschule Kälte-Klima-Technik (Федеральный колледж технологий охлаждения и кондиционирования воздуха), утверждают, что проект изменений в Регламент по Ф-газам, предложенный Европейской комиссией, и так воспринимается многими как угроза для индустрии холода и кондиционирования воздуха, а комитет ENVI «еще сильнее закручивает гайки» — особенно в отношении запретов.

Предложение ENVI, среди прочего, включает общий запрет размещения на рынке стационарных холодильных систем, использующих Ф-газы, начиная с 2025 года. Также предлагается запретить размещать на рынке: использующие ГФУ сплит-системы кондиционирования и тепловые насосы с одним внутренним блоком — с 2026 года; сплит-системы кондиционирования и тепловые насосы, использующие Ф-газы, номинальной производительностью до 12 кВт — с 2027 года; сплит-системы кондиционирования и тепловые насосы номинальной производительностью от 12 до 200 кВт, использующие Ф-газы с ПГП > 150 — c 2028 года.

Такие же жесткие требования планируется ввести и в отношении сервисного обслуживания. С 2024 года предлагается запретить использование Ф-газов с ПГП > 150 для сервисного обслуживания стационарных холодильных систем (за исключением чиллеров); в отношении систем кондиционирования, тепловых насосов и чиллеров запрет распространится на Ф-газы с ПГП > 2500. Запрет будет относиться не только к вновь произведенным, но и к восстановленным хладагентам.

Обратившиеся к комитету организации приветствуют цели Регламента по Ф-газам и поддерживают постепенный отказ от фторсодержащих парниковых газов в пользу природных хладагентов везде, где это технически осуществимо и имеет смысл с точки зрения энергоэффективности.

Однако подписавшиеся признаются, что «крайне озабочены» сформулированными ENVI поправками, которые, как они утверждают, ни операторы миллионов существующих систем охлаждения и кондиционирования воздуха, ни монтажники не смогут исполнить.

Принятие поправок в их нынешнем виде, заявляют обратившиеся, угрожает работе бесчисленного множества холодильных систем, кондиционеров воздуха и тепловых насосов, задействованных в критически важных отраслях, а операторов систем ставит перед необходимостью существенных незапланированных вложений в непростое для экономики время.

Что касается охраны окружающей среды, представители немецкой промышленности присоединились к другим европейским ассоциациям, обеспокоенным тем, что предложенные поправки могут помешать достижению климатических целей.

В Германии действует огромное количество производителей холодильного оборудования, кондиционеров воздуха и тепловых насосов, поэтому влияние поправок на страну может быть непропорционально большим. В этой связи организации Германии требуют отклонить ряд поправок ENVI, особенно резкое сокращение квот и запрет использования Ф-газов для сервисного обслуживания холодильных систем.

Читайте также:

• Новый Регламент ЕС по Ф-газам: каким он будет?
• Пересмотр регламента по Ф-газам предполагает более резкое снижение потребления ГФУ
• У представителей профессионального сообщества есть вопросы к предложенным изменениям в Регламент ЕС по Ф-газам
• Мир производства и распространения синтетических хладагентов
• Давление сообщества защитников окружающей среды
• Депутат Европарламента призывает запретить использование Ф-газов в холодильном оборудовании и кондиционерах воздуха с 2024-2027 годов
• Хладагенты в Европе: время не ждет