Как обезопасить бизнес от последствий аварий?

Никогда не ошибается лишь тот, кто ничего не делает. На практике ошибки монтажных фирм, приводящие к авариям, в результате которых приходится компенсировать порчу чужого имущества, затраты на лечение пострадавших, происходят довольно часто. Чтобы защитить бизнес членов СРО от внезапных крупных финансовых потерь и поддерживать на высоком уровне качество и безопасность проводимых работ, необходимо страховать гражданскую ответственность членов СРО и планомерно повышать квалификацию их работников. Об этом в интервью нашему журналу рассказывает генеральный директор СРО «ИСЗС-Монтаж» Ф.В. Токарев.

– Феликс Владимирович, статистика свидетельствует о росте числа аварий в инженерных системах, в результате которых был нанесен ущерб третьим лицам. Насколько опасны такие происшествия, вследствие чего они обычно происходят?

– Действительно, в 2011–2012 году количество аварий, произошедших вследствие недостатков работ по монтажу и пусконаладке инженерного оборудования, из-за которых пострадало чужое движимое или недвижимое имущество, бизнес или здоровье, заметно увеличилось. Выросли и размеры компенсационных выплат за ущерб, нанесенный в результате этих аварий.

Среди наиболее серьезных происшествий надо отметить участившиеся поломки мощной климатической техники – прецизионных кондиционеров, чиллеров, центральных кондиционеров и приточных установок с холодильными контурами большой мощности, – обусловленные ошибками, допущенными при их установке или при монтаже вспомогательного оборудования.

Анализ показывает, что в числе главных причин возникновения подобных аварий:

Пробелы в образовании монтажников, отсутствие у них необходимого опыта работы со сложным оборудованием.

Пример 1: Компания с трехлетним опытом работы, который заключался в установке настенных сплит-систем, вступив в СРО, триумфально выиграла тендер на монтаж и пусконаладку трехсоткиловаттного чиллера, заявив минимальную цену за свои скромные труды. Работы по монтажу такого оборудования, в принципе, несложные и даже напоминают сантехнические, но наши бизнесмены не предполагали, что основная опасность скрывается на этапе пусконаладки.
В результате при первом же пуске сгорает стокиловаттная ступень компрессорной секции, а тендер выигран «молодыми перспективными предпринимателями» с минимальной маржой и денег на ремонт катастрофически не хватает…
Только благодаря участию в нашей СРО этой фирме удалось достойно выйти из щекотливой ситуации. Эксперты Дисциплинарной комиссии НП «ИСЗС-Монтаж» привлекли квалифицированных специалистов на ремонтные и пусконаладочные работы, а полис страхования покрыл издержки на закупку и установку новых компрессоров.

Неумение или нежелание грамотно использовать проектную и рабочую документацию.

Пример 2: Фирма из нашего СРО получила подряд на установку нескольких приточек с фреоновыми секциями охлаждения. Проект и подбор оборудования делали поставщики, но по договору фирма-подрядчик несла ответственность перед заказчиком за все. Проектировщик, как представитель поставщика, не удостоил чести лично посетить объект и непринужденно подбирал оборудование по каким-то планам-схемам заказчика, забыв потребовать экспликации объекта. Приступив к монтажу, подрядчик столкнулся с проблемой установки щита автоматики, так как место, указанное в проекте, для данных целей совершенно не подходило. Казалось бы, перенести щит на несколько метров в сторону и нарастить кабели дело несложное, но тут-то и сыграл свою роковую роль человеческий фактор.
В результате переноса кабели управления на щите были перепутаны, подвод силового электропитания подрядчик перепоручил электрикам заказчика, а те, не вникая в детали, врубили ток… Таким образом четыре компрессора мощностью по сто двадцать киловатт каждый вскоре скончались «в страшных муках».
Экспертам нашего партнерства стоило немало усилий разобрать сложную цепочку взаимоотношений заказчика, подрядчика и поставщика, грамотно оформить необходимые заключения и акты для того, чтобы убедить страховую компанию оплатить расходы по ликвидации аварии.

Некомпетентность управленцев монтажных фирм.

Пример 3: Два предпринимателя решили поработать на рынке инженерного оборудования, зарегистрировали фирму, вступили в наше СРО, набрали специалистов и назначили себя генеральным и коммерческим директорами… В недалеком прошлом оба они занимались торговлей продуктами питания и, пользуясь какими-то старыми связями, выиграли конкурс на ремонт сломанного двухсоткиловаттного чиллера в одном из торговых центров. Эту сделку века руководство поручило вести проект-менеджеру и техническому директору своей новой компании. Проект-менеджер быстро согласовал с заказчиками стоимость работ, соорудил на трех листах договор, проконтролировал приход предоплаты, подал руководству заявку на закупку новых компрессоров. Наши директоры одобрили договор и закупили необходимое для ремонта оборудование. Технический директор отправился с бригадой монтажников менять компрессоры и ухитрился их поменять прямо на объекте…. Далекий успех был почти что в руках, и нашим руководителям уже виделись миражи ближайших побед на тендерах в других торговых центрах… как вдруг фортуна капризно развернулась, обнажив безобразия, о которых дирекция ранее не подозревала: проект-менеджер оформил документы на тендер, заключил договор, получил комиссионные за сделку и уволился, технический директор без предварительного анализа прежних неполадок заменил новые компрессоры, которые вдруг почему-то на испытаниях сгорели, а сам тоже взял и быстро уволился…
В результате, деньги заказчика потрачены, старое оборудование демонтировано, новое испорчено, юридическая ответственность висит на руководителях фирмы, а бывшие подчиненные в бегах. Перспективы бизнеса тонут в угрожающей тьме неопределенности.
Этот случай потребовал от нас особой сосредоточенности, поскольку пришлось восстанавливать большое количество документов, привлекать специалистов, проводить повторные экспертизы, чтобы страховая выплата по полису гражданской ответственности смогла компенсировать убытки и потери.

Регулярно происходят аварии в инженерных сетях, в результате которых из поврежденных трубопроводов, запорной, водоразборной и регулировочной арматуры в помещения поступает вода.

Например, совсем недавно в результате разрушения гайки на трубопроводе на одном из московских объектов вода испортила отделку расположенных ниже помещений и офисную технику более чем на 800 тыс. руб.!

Действующим законодательством РФ не установлены лимиты выплат по исковым требованиям в случае причинения ущерба третьим лицам. Если бы не страхование гражданской ответственности, такие аварии могли бы обернуться для многих монтажных фирм потерей финансовой устойчивости и даже разорением…

– Чем страхование гражданской ответственности выгодно СРО и его членам?

– В соответствие с Градостроительным кодексом РФ при вступлении в саморегулируемую организацию в области строительства и получении допуска к работам фирме необходимо внести в качестве своего взноса в компенсационный фонд минимальный платеж в размере 1 млн руб. Для небольшой компании эта сумма может оказаться весьма существенной, а иногда – и неподъемной.

Страхование гражданской ответственности позволяет организациям и индивидуальным предпринимателям снизить величину минимального взноса в компенсационный фонд до 300 тыс. руб. Ответственность за выплату оставшихся 700 тысяч берет на себя страховая компания.

При наступлении страхового случая страховка почти всегда может полностью защитить фирму, случайно допустившую брак, от выплаты компенсации пострадавшей стороне из своего кармана. В среднем размер выплат, осуществляемых страховщиком по страховому случаю, составляет 200–700 тыс. руб.

Саморегулируемой организации, члены которой застрахованы в надежных страховых компаниях, проще обеспечить сохранность компенсационного фонда. Деньги из него на покрытие ущерба пойдут только в исключительных случаях – когда ущерб катастрофичен и страхового покрытия недостаточно. Следовательно, ущерб за виновников аварии не придется возмещать добросовестным членам СРО или их затраты на пополнение компенсационного фонда будут минимизированы.

– В рамках СРО «ИСЗС-Монтаж» деятельность членов страхуется с момента создания партнерства?

– Конечно. Для получения статуса саморегулируемой организации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 55.4. ГрК РФ мы сформировали компенсационный фонд и установили решением общего собрания требования к страхованию членами организации гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

– Какие договоры страхования гражданской ответственности заключаются членами СРО «ИСЗС-Монтаж» в обязательном порядке?

– Согласно Гражданскому и Градостроительным кодексам страхование гражданской ответственности при выполнении работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства, может осуществляться двумя видами договоров страхования. Чтобы вступить в СРО «ИСЗС-монтаж» и получить свидетельство о допуске, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо должен присоединиться к коллективному договору страхования гражданской ответственности или заключить с надежной страховой организацией индивидуальный договор страхования гражданской ответственности.

Учитывая пожелания членов нашего партнерства, Контрольная комиссия НП «ИСЗС-Монтаж», проверяя документы члена партнерства, принимает к рассмотрению любой из двух вариантов страхования гражданской ответственности. Главное, чтобы текст предоставленного в Контрольную комиссию договора соответствовал требованиям партнерства по страхованию гражданской ответственности. Многие компании присоединяются к заключенному СРО «ИСЗС-Монтаж» в интересах членов коллективному договору страхования гражданской ответственности на условиях, предусмотренных нашим партнерством. Сторонами такого договора выступают страховая организация и СРО «ИСЗС-Монтаж».

Коллективный договор страхования гражданской ответственности может защищать сразу всех или определенных членов саморегулируемой организации. Скажем, договор, заключенный на 50 компаний, предусматривает суммарный размер страховых выплат по страховым случаям до 150 млн рублей.

Решением общего собрания СРО «ИСЗС-Монтаж» условия коллективной защиты для всех членов приняты одинаковыми. Здесь мы против каких-либо дифференциаций. Для присоединения к коллективному договору компания должна внести ежегодный платеж – 30 тыс. руб. (Разброс цен по стране от 5 до 50 тыс. руб., наше предложение вполне сбалансированное). При выступлении в СРО деньги надо выплатить в дополнение к 300 тыс. руб., вносимым в компенсационный фонд.

Вместо договора коллективного страхования, член нашего партнерства может заключить и надлежащим образом исполнять индивидуальный договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков определенного вида или видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В таких договорах сторонами выступают страховая организация и член СРО «ИСЗС-Монтаж».

Использование индивидуальных договоров страхования гражданской ответственности, как правило, обусловлено требованиями тендерной документации.

Отмечу, что в СРО «ИСЗС-Монтаж» количество индивидуальных договоров не велико. Это более дорогой способ страховой защиты по сравнению с присоединением члена СРО к договору коллективного страхования. Кроме того, мы настаиваем (и благодарим за понимание участников нашего партнерства) на использовании редакции индивидуального договора страхования гражданской ответственности, подготовленной юристами нашего СРО.

– Какие требования к страховой организации, с которой член партнерства самостоятельно заключает индивидуальный договор страхования гражданской ответственности, предъявляются в СРО «ИСЗС-Монтаж»?

– Во-первых, и это естественно, у страховой организации должна быть действующая лицензия на осуществление страховой деятельности, дающая право на осуществление страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Такой документ выдает Федеральная служба страхового надзора РФ.

Во-вторых, уставной фонд страховщика должен составлять не менее 1 млрд руб. Приветствуется, если страховщик перестраховывает свои риски в крупной иностранной или российской страховой организации, входит в первую десятку рейтинга страховых организаций России.

В-третьих, страховая организация должна соответствовать общепризнанным требованиям финансовой устойчивости, а именно – выполнять нормативное соотношение активов и принятых ею страховых обязательств, соблюдать требования по размещению средств страховых резервов, а также – по составу и структуре активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика.

Мы категорически не рекомендуем пользоваться услугами страховой организации, к которой в обозримом прошлом (как минимум в последние 2–3 года) применялась процедура банкротства или санкции по аннулированию лицензии.

– Существуют ли какие-то дополнительные страховые продукты, которые интересны СРО или могут быть рекомендованы его членам?

– Что касается СРО в целом, то в перспективе для нас весьма привлекательным представляется страхование компенсационного фонда. Страховые организации регулярно присылают нам соответствующие коммерческие предложения. Однако по состоянию на сегодняшний день мы не считаем, что пришла пора активных действий в этом направлении. Те продукты, которые нам предлагают, – увы, не выгодны СРО «ИСЗС-монтаж» и его членам. Механизм страхования компенсационного фонда еще не отработан…

По своему усмотрению члены СРО могут в индивидуальном порядке заключать со страховыми организациями любые дополнительные страховые договоры.

Впрочем, пока, насколько мне известно, дополнительные инструменты страховой защиты используются членами нашего СРО неохотно. Дело в том, что для многих климатических компаний прошедший сезон был в финансовом плане довольно тяжелым. Не вполне благополучно шли дела и на стройплощадках. В таких условиях расставаться со своими деньгами, чтобы застраховать «необязательные» по федеральным законам риски, никто не спешит…

– Расскажите о повышении квалификации кадров и влиянии этого процесса на аварийность.

– В качестве профилактической меры, направленной на снижение частоты возникновения страховых случаев, персонал членов СРО «ИСЗС-Монтаж» каждые 5 лет проходит курсы повышения квалификации. В учебных центрах АПИКа и АВОКа проводится обучение специалистов по системам ОВК. Московский государственный открытый университет занимается общестроительными работами. Компании, работающие на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, направляют своих специалистов повышать квалификацию в учебные центры Ростехнадзора.

Итогом процедуры повышения квалификации является аттестация.

Можно пройти аттестацию в любом из центров тестирования, аккредитованном в Национальном объединении строителей, после чего достаточно принести протокол о тестировании в нашу аттестационную комиссию.

В нашем партнерстве аттестация может быть проведена на платной основе. Тестирование специалист из компании нашего СРО проходит в соответствующем разделе сайта НП «ИСЗС-Монтаж» www.sro-montazh.ru Протоколы с результатами тестирования автоматически регистрируются в документах аттестационной комиссии партнерства. По результатам тестирования в комиссии будет принято решение о прохождении аттестации. Стоит это около 1500 рублей. В 2012 году мы аттестовали таким образом около 100 специалистов

Компании, сотрудники которых прошли аттестационное испытание, в ближайшем будущем могут рассчитывать на определенные преференции при заключении договора коллективного страхования. Этот вопрос сейчас обсуждается на уровне Комитета по страхованию строительных рисков Национального объединения строителей. Некоторые страховые организации уже готовы признать аттестацию Национального объединения строителей значимой при определении стоимости страхового полиса коллективного и индивидуального страхования участников СРО. Я думаю, что окончательное решение по этому вопросу будет принято в 2013 году.