США пытаются лишить Китай статуса развивающейся страны

29 Сентября 2022

США намерены добиваться исключения Китая из списка развивающихся стран, действующих в рамках статьи 5 Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой.

Перед голосованием за ратификацию Кигалийской поправки, Сенат США 96 голосами "за" при отсутствии голосов "против" поддержал поправку сенаторов-республиканцев Майка Ли и Дэна Салливана, в которой утверждается, что Китай не является развивающейся страной и не может рассматриваться в этом качестве ни ООН, ни иными международными организациями.

В настоящее время Монреальский протокол относит Китай к странам статьи 5 – развивающимся государствам, в числе которых, например, Бразилия или государства Африки, для которых установлен особый график, предусматривающий более медленное сокращение производства и потребления регулируемых веществ. Кроме того, статус страны статьи 5 позволяет получать финансовую поддержку от Многостороннего фонда для осуществления Монреальского протокола.

В США считают, что статус развивающейся страны в рамках этого международного соглашения дает Китаю несправедливое преимущество на рынке гидрофторуглеродов (ГФУ). Более того, он позволит Китаю продолжать производство и диктовать цену на ГФУ вплоть до 2040-х годов.

По мнению Дэна Салливана, продолжать считать Китай развивающейся страной было бы лицемерием:

— Китай не развивающаяся страна. Это вторая по величине экономика мира. Это одна из наиболее промышленно развитых стран. Это одна из самых больших армий в мире. Всемирный Банк относит Китай к странам с "доходом выше среднего". Но, участвуя в деятельности международных организаций и выполняя требования межгосударственных соглашений, Китай продолжает получать те же преимущества, что и по-настоящему развивающиеся страны,—заявил сенатор.

Он также добавил, что Кигалийская поправка, дающая развивающимся странам больше времени на выполнение требований, позволяет Китаю получать финансирование от ООН на реализацию поправки.

— То есть, по сути, прямо сейчас протокол действует следующим образом: США дают ООН деньги на поддержку реализации протокола, и большая часть этих денег отправляются в Китай.

Одобренная Сенатом США поправка будет представлена на рассмотрение ООН до очередного совещания сторон Монреальского протокола, намеченного на начало ноября 2022 года.