В законодательство Республики Беларусь внесены изменения, касающиеся регулирования ГФУ

05 Марта 2024

На Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь опубликован текст Закона РБ от 29 декабря 2023 г. №332-З, вносящего изменения в Закон РБ от 12 ноября 2001 г. № 56-З «Об охране озонового слоя».

В закон, в частности, включено следующее определение гидрофторуглеродов (ГФУ): «гидрофторуглероды – озоноразрушающие вещества, фторированные производные насыщенных ациклических углеводородов, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, а также их смеси, обращение с которыми подлежит регулированию в соответствии с Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, от 16 сентября 1987 года (далее – Монреальский протокол)».

Таким образом, действие большинства мер регулирования озоноразрушающих веществ распространяется и на ГФУ, несмотря на их нулевую озоноразрушающую способность. Впрочем, есть и отдельно оговоренные исключения. Так, в отношении обращения с ГФУ не действуют требования о соблюдении лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности и об обязательном применении тары многократного использования, за исключением тары объемом менее трех литров для лабораторных и аналитических видов использования.

Не распространяется на ГФУ и запрет на проектирование, строительство объектов, внедрение оборудования и технических устройств, предусматривающих использование озоноразрушающих веществ. Однако, «при планировании хозяйственной и иной деятельности в случае отсутствия альтернатив гидрофторуглеродам должны использоваться гидрофторуглероды с наименьшим потенциалом глобального потепления».

Изменения в закон «О лицензировании» относят операции с ГФУ к нелицензируемым видам деятельности. Тем не менее, согласно новой редакции закона «Об охране озонового слоя» требование вести учет озоноразрушающих веществ и представлять соответствующую ведомственную отчетность относится к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим как «лицензируемую деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и (или) услугами которой являются операции с озоноразрушающими веществами», так и «ввоз в Республику Беларусь и (или) вывоз из Республики Беларусь гидрофторуглеродов».

Изменения в закон «Об охране озонового слоя» вступают в силу через шесть месяцев после официального опубликования вносящего их закона.

Кроме того, постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. №5-Т внесены изменения в экологические нормы и правила ЭкоНиП 17.01.06-001-2017 «Охрана окружающей среды и природопользование. Требования экологической безопасности».

В частности, п. 6 ЭкоНиП изложен в следующей редакции:

«6. При осуществлении хозяйственной и иной деятельности не допускается внедрение оборудования и технических устройств, предусматривающих использование озоноразрушающих веществ, за исключением гидрофторуглеродов с наименьшим потенциалом глобального потепления озоноразрушающих веществ.
В технических решениях по установке низкотемпературной техники (холодильные машины и установки, за исключением каскадных систем и оборудования медицинского назначения, а также установки для кондиционирования воздуха), могут применятся гидрофторуглероды с потенциалом глобального потепления озоноразрушающих веществ не более 1500 в СО₂-эквиваленте».

Дополнительные материалы:

• Закон Республики Беларусь от 29 декабря 2023 г. №332-з «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя»»
• Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 февраля 2024 г. №5-Т «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18 июля 2017 г. №5-Т»