Япония: пересмотр законодательства по фторсодержащим газам станет стимулом для перехода на экологичные технологии
19 апреля 2013 года Кабинет министров Японии утвердил «Закон о рациональном использовании и надлежащем контроле фторуглеродов», который вносит поправки в национальное законодательство по их регулированию.
Новое предложение расширяет область регулирования и определяет ответственность конечных пользователей, производителей фторсодержащих газов и оборудования, а также поощряет переход на экологичные технологии.
Действующее законодательство Японии по фторсодержащим газам касается только вопросов их восстановления и уничтожения при обслуживании или утилизации систем кондиционирования и коммерческого холодильного оборудования.
Меры, содержащиеся в новом предложении, охватывают весь жизненный цикл фторсодержащих газов и предусматривают контроль за двумя этапами – производством и эксплуатацией оборудования.
Ключевые элементы предложения по фторсодержащим газам:
Предложение устанавливает основополагающие принципы. Более точные критерии и даты будут объявлены Кабинетом министров после того, как Парламент одобрит предложение в целом.
Задачей новой редакции является внедрение контроля за каждой стадией жизненного цикла фторсодержащих газов:
- Производство и импорт фторсодержащих газов. Производители будут обязаны принять меры по снижению экологического воздействия посредством разработки и производства фторсодержащих газов с более низким парниковым эффектом и рециклирования определенного количества произведенных F-газов.
- Производство и импорт оборудования, использующего фторсодержащие газы (например, систем кондиционирования и холодильных систем). Производители оборудования будут обязаны к определенному сроку перейти к использованию газов, не содержащих фтор, либо фторсодержащих газов с низким потенциалом глобального потепления.
- Использование коммерческих систем кондиционирования и систем охлаждения. Пользователи коммерческих систем кондиционирования и охлаждения, работающих на фторсодержащих газах, должны обеспечить надлежащую установку и проверку оборудования с целью предотвращения утечек. От некоторых пользователей может требоваться предоставление ежегодного отчета по объемам утечек.
- Заправка систем кондиционирования и охлаждения фторсодержащими газами и их надлежащее рециклирование. Предложение вводит систему регистрации для юридических лиц, занимающихся заправкой коммерческих систем кондиционирования и охлаждения фторсодержащими газами, и систему авторизации для юридических лиц, занимающихся рециклированием F-газов.
Следующий шаг: одобрение предложения Парламентом
В день публикации Кабинет министров представил свое предложение Парламенту Японии, который уже провел 2 слушания с экспертами. Парламент представит свои предложения в Кабинет министров для внесения соответствующих изменений и дополнений. Дата вступления в силу предлагаемых законодательных инициатив пока еще не определена.