Вывод озоноразрушающих веществ и фторсодержащих газов в Российской Федерации
  • Арктический совет
  • Нефко
  • Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
  • МЦНТИ
Назад

Гидрохлорфторуглероды: современное состояние и прогноз производства и потребления в Российской Федерации до 2020 года

Гидрохлорфторуглероды (ГХФУ) все еще широко применяются в различных секторах экономики России в качестве хладагентов или компонентов смесевых хладагентов, вспенивателей (порообразователей) в ряде технологий производства изделий из полиуретана, растворителей (компонентов смесевых растворителей) в технологических процессах обезжиривания, очистки и промывки, а также теплоносителей в кондиционерах воздуха и тепловых насосах. Ограничения, накладываемые на их производство и потребление Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой, предопределяют принятие законодательными и федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации соответствующих решений.

К переходным озоноразрушающим веществам относятся фторхлорсодержащие органические химические соединения — ГХФУ, обладающие относительно небольшим озоноразрушающим портенциалом (ОРП) и не вошедшие в первоначальный объем веществ, контролируемых в рамках Монреальского протокола.

Потребление и производство этих веществ Сторонами Монреальского протокола подлежат регулированию на основании Копенгагенской (1992 г.) и Пекинской (1999 г.) поправок, вступивших в силу для Российской Федерации с 14.12.2005 (постановление Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 539 «О принятии Российской Федерацией поправок к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой»).

Из 40-ка ГХФУ, перечисленных в группе I приложения С к Монреальскому протоколу, в Российской Федерации в качестве хладагентов, вспенивателей (порообразователей), пропеллентов и технологических средств очистки, обезжиривания и промывки используются лишь 4: ГХФУ 21, ГХФУ 22, ГХФУ 141b и ГХФУ 142b. При этом самыми массовыми в производстве и потреблении являются в Российской Федерации ГХФУ 22 и ГХФУ 141b. Ранее в стране имелось незначительное потребление ГХФУ 122, ГХФУ 122a и ГХФУ 123.

Обращение ГХФУ в Российской Федерации в 2007–2012 гг.

В согласованном заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проекте Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и статью 82 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях в части обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя» дано определение термина «обращение озоноразрушающих веществ», под которым понимается «производство, использование, транспортировка, хранение, рекуперация, восстановление, рециркуляция и уничтожение озоноразрушающих веществ, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации озоноразрушающих веществ».

В рамках настоящей статьи ограничимся рассмотрением производства ГХФУ, их использования в качестве сырья для синтеза озонобезопасных веществ, а также ввоза и вывоза этих веществ. При этом в соответствии с Монреальским протоколом «производство» означает количество произведенных регулируемых веществ за вычетом того количества веществ, которое уничтожается с применением технологий, подлежащих утверждению его Сторонами, а также того количества веществ, которое используется исключительно как сырье для производства других химических веществ. Количество веществ, подвергшихся рециркуляции и повторному использованию, не рассматривается как «производство». Также в этом международном соглашении дано определение термина «потребление», который означает «производство» плюс «импорт» минус «экспорт» минус «основные виды применения» регулируемых веществ. С признанием Сторонами Монреальского протокола основными видами применения того или иного использования ГХФУ российские экологические, экономические и дипломатические ведомства столкнутся не ранее 2020 г., а пока исключим этот фактор из расчетов.

В таблицах 1-4 представлена информация о потреблении ГХФУ в Российской Федерации ГХФУ в течение 2007–2012 гг.

Таблица 1. Потребление ГХФУ 21 (Код ТН ВЭД ТС 2903791100) в Российской Федерации в 2007 – 2012 гг. (в метрических тоннах – мт)

Годы 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство 353,8 110,0 89,4 202,7 213,5 277, 5
Сырье 344,8 110,0 54,6 0 0 0
Экспорт 0 0 0 0 0 0
Импорт 0 0 0 0 0 0
Потребление 9,0 0 34,8 202,7 213,5 277,5

Таблица 2. Потребление ГХФУ 22 (Код ТН ВЭД ТС 2903710000) в Российской Федерации в 2007 – 2012 гг. (в мт)

Годы 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство 31.144, 4 30.707,5 18.742,8 28.382,2 32.475,1 31.533,8
Сырье 26.657,7 26.043,1 13.512,4 18.601,3 23.770,3 23.288,7
Экспорт 53,3 0 70,2 16,0 4,4 0
Импорт 7.767,2 8.021,2 5.801,0 250,0 0 0
Потребление 12.200,6 12.685,6 10.961,2 10.014,9 8.700,4 8.245,1

Таблица 3. Потребление ГХФУ 141b (Код ТН ВЭД ТС 2903730000) в Российской Федерации в 2007 – 2012 г.г. (в мт)

Годы 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство 0 0 0 0 0 0
Сырье 0 0 0 0 0 0
Экспорт 0,3 2,5 0 0 0 0
Импорт 2.758,7 3.271,9 2.842,6 1.357,0 3.156,5 1.821,0
Потребление 2.758,4 3.269,4 2.842,6 1.357,0 3.156,5 1.821,0

Таблица 4. Потребление ГХФУ 142b (Код ТН ВЭД ТС 290374000) в Российской Федерации в 2007 – 2012 гг. (в мт)

Годы 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство 1.024,4 797,3 347,9 579,6 773,6 450,2
Сырье 496,5 452,4 301,3 476,5 644,2 418,9
Экспорт 10,2 0 0 24,0 0 0
Импорт 304,4 829,0 255,0 5,8 0 0
Потребление 822,1 1.173,9 301,6 84,9 129,4 31,3

Международные обязательства Российской Федерации по сокращению производства и потребления ГХФУ

Резюме мер регулирования потребления ГХФУ в Российской Федерации:

  • Базовый уровень потребления ГХФУ, установленный для Российской Федерации в рамках Монреальского протокола, составляет 3.996,9 т ОРП (потребление ГХФУ в 1989 г. + 2,8 % от потребления хлорфторуглеродов (ХФУ) в 1989 г.).
  • Замораживание — 1996 г.
  • 35 %-ное сокращение (2.597,99 т ОРП) — 01.01.2004.
  • 75 %-ное сокращение (999,23 т ОРП) — 01.01.2010.
  • 90 %-ное сокращение (399,69 т ОРП) — 01.01.2015.
  • 99,5 %-ное сокращение (19,98 т ОРП) — 01.01.2020 (после этой даты потребление ГХФУ ограничивается обслуживанием холодильного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха, существующего на эту дату).
  • 100 %-ное сокращение — 01.01.2030.

Резюме мер регулирования производства ГХФУ в Российской Федерации:

  • Базовый уровень производства ГХФУ, установленный для Российской Федерации в рамках Монреальского протокола, составляет 4.066,1 т ОРП (усредненный показатель от производства ГХФУ в 1989 г. + 2,8 % от объема производства ХФУ в 1989 г. и от потребления ГХФУ в 1989 г. + 2,8 % от потребления ХФУ в 1989 г.).
  • Замораживание — 01.01.2004.
  • 75 %-ное сокращение (1.016,25 т ОРП) — 01.01.2010.
  • 90 %-ное сокращение (406,61 т ОРП) — 01.01.2015.
  • 99,5 %-ное сокращение (20,33 т ОРП) — 01.01.2020 (после этой даты производство ГХФУ ограничивается обслуживанием холодильного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха, изготовленного до этой даты).
  • 100 %-ное сокращение — 01.01.2030.

Анализ выполнения обязательств Российской Федерации по сокращению производства и потребления ГХФУ в 2007–2012 гг.

Пересчет в т ОРП производства и потребления ГХФУ в Российской Федерации был осуществлен на основании индивидуальных ОРП, определенных Приложением С к Монреальскому протоколу, следующих веществ:

  • ГХФУ 21 0,04
  • ГХФУ 22 0,055
  • ГХФУ 141b 0,11
  • ГХФУ 142b 0,065

Предельный уровень производства ГХФУ, установленный Монреальским протоколом на период до 31.12.2009, составляет 4.066,1 т ОРП, на период с 01.01.2010 до 31.12.2014–1.016,25 т ОРП, а на период с 01.01.2015 до 31.12.2019–406,61 т ОРП. С учетом информации, представленной в таблице 5 можно отметить, что Российская Федерация в период с 2007 по 2012 гг. находилась в режиме соблюдения обязательств по Монреальскому протоколу в части производства ГХФУ.

Таблица 5. Производство всех видов ГХФУ в Российской Федерации в 2007 – 2012 гг. (в т ОРП)

Годы 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство 281,4 279,0 292,1 552,8 495,7 466,6

Предельный уровень потребления ГХФУ, установленный Монреальским протоколом на период до 31.12.2009, составляет 2.597,99 т ОРП, на период с 01.01.2010 до 31.12.2014–999,23 т ОРП, а на период с 01.01.2015 до 31.12.2019–399,69 т ОРП. С учетом информации, представленной в таблице 6, Российская Федерация в период с 2007 по 2012 гг. также находилась в режиме соблюдения обязательств по Монреальскому протоколу в части потребления ГХФУ.

Таблица 6. Потребление всех видов ГХФУ в Российской Федерации в 2007 – 2012 гг. (в т ОРП)

Годы 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Производство 1.028,3 1.133,6 940,4 733,8 842,7 666,9

Из приведенных выше значений фактического производства и потребления ГХФУ следует, что Российская Федерация в большей степени ограничена уровнями потребления этих веществ, в связи с чем была предпринята попытка оценить возможность выполнения обязательств страны по Монреальскому протоколу именно в этой сфере с 2013 по 2020 гг.

Прогноз структуры потребления ГХФУ в Российской Федерации ГХФУ в 2013–2014 гг., в 2015–2019 гг. и в 2020–2029 гг. (таблицы 7-11).

Таблица 7. Максимальное потребление всех видов ГХФУ в Российской Федерации в соответствии с Монреальским протоколом до 2030 г. (в т ОРП)

Годы 2013—2014 2015—2019 2020—2029 2030
Производство 999,3 399,69 19,98 0

Таблица 8. Прогноз структуры потребления ГХФУ в Российской Федерации в 2013 – 2014 гг. (в мт и т ОРП)

Потребление2013 г.2014 г. Примечание
мтт ОРПмтт ОРП
ГХФУ 21300,012,0250,010,0Производство
ГХФУ 2212.400,0682,012.800,0704,0Производство
ГХФУ 141b2.500,0275,02.000,0220,0Импорт
ГХФУ 142b450,029,251.000,065,0Производство
Всего:15.650,0998,2516.050,0999,0

Таблица 9. Прогноз структуры потребления ГХФУ в Российской Федерации в 2015 – 2016 гг. (в мт и т ОРП)

Потребление2015 г.2016 г.Примечание
мтт ОРПмтт ОРП
ГХФУ 21150,06,00125,05,0Производство
ГХФУ 224.270,0234,854.790,0263,45Производство
ГХФУ 141b1.000,0110,00750,082,5Импорт
ГХФУ 142b750,048,75750,048,75Производство
Всего:6.170,0399,66.415,0399,7

Таблица 10. Прогноз структуры потребления ГХФУ в Российской Федерации в 2017 – 2018 гг. (в мт и т ОРП)

Потребление2017 г.2018 г.Примечание
мтт ОРПмтт ОРП
ГХФУ 21100,04,075,03,00Производство
ГХФУ 225.600,0308,06.240,0343,2Производство
ГХФУ 141b500,055,0250,027,5Импорт
ГХФУ 142b500,032,5400,026,0Производство
Всего:6.700,0399,56.965,0399,7

Таблица 11. Прогноз структуры потребления ГХФУ в Российской Федерации в 2019 – 2020 гг. (в мт и т ОРП)

Потребление2019 г.2020 г.Примечание
мтт ОРПмтт ОРП
ГХФУ 2140,01,600Производство
ГХФУ 226.750,0371,25363,319,98Производство
ГХФУ 141b125,013,7500Импорт
ГХФУ 142b200,013,000Производство
Всего:7.115,0399,6363,319,98

Прогноз структуры производства ГХФУ в Российской Федерации ГХФУ в 2013–2014 гг., в 2015–2019 гг. и в 2020–2029 гг.

Следует отметить, что в отличие от ситуации с ХФУ, имевшей место в 2000 году, когда их производство осуществлялось на семи предприятиях, изготовление ГХФУ в Российской Федерации сконцентрировано на трех: ВОАО «Химпром», г. Волгоград, ОАО «ГалоПолимер Пермь», г. Пермь и ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк», г. Кирово-Чепецк Кировской обл.

С учетом вышеизложенного прогноза уровня потребления ГХФУ в Российской Федерации с 2013 по 2020 гг. возможная структура производства этих веществ (квот на их производство) может иметь следующий вид (таблица 12).

Таблица 12. Прогноз структуры производства ГХФУ в Российской Федерации в 2013 – 2020 гг. (в мт)

Хладон 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
R21 300,0 250,0 150,0 125,0 100,0 75,0 40,0 0
R22 12.400,0 12,800,0 4.270,0 4.790,0 5.600,0 6.240,0 6.750,0 363,3
R142b 450,00 1.000,0 750,0 750,0 500,0 400,0 200,0 0
Всего: 13.150,0 14.050,0 5.170,0 5.665,0 6.200,0 6.715,0 6.990,0 363,3

При прогнозировании уровней производства ГХФУ в Российской Федерации были учтены максимальные уровни потребления этих веществ, установленные Монреальским протоколом. Предполагается, что квоты на производство ГХФУ предприятиями будут устанавливаться Минприроды России на ежегодной основе.

Производство ГХФУ 21 в период с 2013 по 2020 гг. будет монотонно убывать по мере снижения спроса на него.

Уровни производства ГХФУ 22 в 2013–2014 гг. в объеме 12.400–12.800 мт превышают реальные потребности экономики страны, что позволит предприятиям — производителям ГХФУ и другим заинтересованным хозяйствующим субъектам создать промежуточные запасы (банки) ГХФУ 22 для покрытия дефицита этого хладона в 2015–2017 гг. Возросшие объемы производства ГХФУ 22 в 2018–2019 гг. за счет снижения квот на производство и импорт других хладонов при одновременном сокращении его потребления позволят заложить в запасы (банки) ГХФУ 22 в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей российской экономики (в том числе в специальных и особо важных видах применения) в этом веществе в качестве хладагента с 2020 по 2030 гг. и последующие годы.

Первоначальный рост объемов производства ГХФУ 142b запланирован исходя из предположения, что ряд потребителей ГХФУ 141b, не осуществивших аппаратную (технологическую) конверсию своих производственных мощностей, в связи с дефицитностью последнего будет вынужден перейти на использование смеси ГХФУ 22/142b в качестве вспенивателя.

Одним из возможных механизмов системы квотирования производства ГХФУ может быть перераспределение установленных в мт для отдельных видов ГХФУ квот в рамках общей квоты предприятия в т ОРП по согласованию с Минприроды России и Минпромторгом России.

С 01.01.2020 допустимый уровень производства ГХФУ 22 не может превышать уровень 363,27 мт. При этом следует иметь в виду, что производство этого хладона по всей видимости сохранится для использования в качестве исходного сырья для синтеза политетрафторэтилена (ПТФЭ) — тефлона или фторопласта-4 (- C2F4 -) n.

Сохранение производства других ГХФУ после 31.12.2019 не представляется целесообразным. В соответствии с Монреальским протоколом ГХФУ 22 может ежегодно производиться (до 2030 г.) в указанном выше объеме для использования в сервисном обслуживании холодильного оборудования и оборудования для кондиционирования воздуха, изготовленного до 31.12.2019. По-видимому, это будет холодильное оборудование специального назначения.

Василий Целиков,
старший технический советник ЮНИДО

Статья предоставлена журналом «ЮНИДО в России»: Гидрохлорфторуглероды: современное состояние и прогноз производства и потребления в Российской Федерации до 2020 года

Уважаемый посетитель! Сайт www.ozoneprogram.ru использует файлы cookie и похожие технологии, чтобы с помощью достоверной и персонализированной информации улучшить работу сайта, повысить его эффективность и удобство. Продолжая просмотр сайта, вы соглашаетесь на использование файлов cookie в соответствии с предупреждением об использовании файлов cookie на сайте www.ozoneprogram.ru. Если вы не согласны с использованием файлов cookie, настройте браузер или откажитесь от посещения сайта.