Европейская комиссия берется за нелегальную торговлю Ф-газами
15 Января 2019
Европейская комиссия заявила, что «в высшей степени серьезно» относится к проблеме нелегальной торговли хладагентами, которая может негативно сказаться на поэтапном отказе от Ф-газов, и признает, что на сегодняшний день данных о ее объемах нет.
Проблема нелегального импорта хладагентов активно обсуждалась на недавнем круглом столе Европейского партнерства по проблемам энергетики и экологии (European Partnership for Energy & the Environment, EPEE), который недавно прошел в Брюсселе и был посвящен Ф-газам. Ряд участников — как экспертов, так и организаций — выразил обеспокоенность расширением нелегальной торговли.
Комиссия осведомлена о последних данных по нелегальной торговле с использованием давно запрещенных одноразовых контейнеров и продажей через интернет. Однако, по ее мнению, объемы такой торговли ограничены, и она не сможет негативно сказаться на системе квот, а информация о конкретных инцидентах была передана странам-участницам для дальнейших действий.
По мнению EFCTC, объединения европейских производителей Ф-газов, предполагаемый объем нелегальной торговли составляет 20–25 мт СО2-экв. При этом Генеральный директорат по борьбе с изменением климата убежден, что на данный момент эта оценка ничем не подкреплена.
Европейская комиссия следит за ситуацией и серьезно подходит к проблеме возможной нелегальной торговли. Для этого она поддерживает разностороннее сотрудничество с промышленностью и странами-участницами, чтобы обеспечить действие Регламента об Ф-газах и решить проблему нелегальных операций, включая контроль за торговлей в приграничных зонах.
Семинар, который Комиссия организовала в сентябре для сотрудников таможни и экспертов по Ф-газам из стран-участниц, имел своей целью ознакомление с допустимыми средствами таможенного контроля. К ним относят специальные таможенные коды для поставок промышленных газов и оборудования, проверку права компаний осуществлять экспортно-импортные операции с ГФУ, выделенные им квоты и санкционированные количества. Все это становится доступно сотрудникам таможни после регистрации их таможенного управления.
Сейчас Комиссия создает ИТ-систему, которая позволит списывать квоты и санкционированные количества в режиме реального времени. Это поможет компаниям отслеживать оставшиеся количества и обеспечит контроль за соответствующими поставками, которые регистрируются в базе данных Комиссии. ИТ-система должна заработать в 2020 году.
В нескольких странах-участницах уже приняты «масштабные меры» по контролю поставок: предоставление письменного разрешения на импорт и национальные базы данных по импортируемым веществам.
Сегодня Европейская комиссия изучает, каким образом национальные власти могут использовать данные этой базы для контроля за возможными нарушителями.